近日，生態(tài)環(huán)境部與財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管與應(yīng)對(duì)氣候變化能力體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），正式啟動(dòng)"十五五"期間全國(guó)省級(jí)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管與應(yīng)對(duì)氣候變化能力體系建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。

這是國(guó)家層面首次以“體系化”思路，系統(tǒng)性重構(gòu)全國(guó)大氣與氣候監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力的重大戰(zhàn)略部署。

中央資金：每省最高申請(qǐng)額度≤5億元（大氣+氣候兩個(gè)項(xiàng)目合計(jì)），支持比例為總投資的75%；

地方資金：承擔(dān)剩余25%，其中應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)資金原則上不超過(guò)總資金的30%。

申報(bào)節(jié)點(diǎn)：2026年首批申報(bào)截止日期為7月31日，未申報(bào)的省份可于2027年補(bǔ)報(bào)，具體時(shí)間另行通知。

1、“重點(diǎn)急需”優(yōu)先

大氣方向：重點(diǎn)急需類未建成的，不得申報(bào)強(qiáng)化提升類；

氣候方向：優(yōu)先支持重點(diǎn)急需類；

建議：方案應(yīng)集中資源優(yōu)先完成"重點(diǎn)急需"任務(wù)，并清晰說(shuō)明其建設(shè)進(jìn)展。

2、運(yùn)維是硬門檻

《通知》明確：“對(duì)無(wú)法保障后續(xù)運(yùn)維的項(xiàng)目，原則上不予支持?！?/p>

建議：方案中須明確運(yùn)維責(zé)任主體、費(fèi)用估算、資金來(lái)源及技術(shù)支撐，并附上地方財(cái)政運(yùn)維資金承諾函。

3、不增加地方債務(wù)

要求“實(shí)事求是，切忌過(guò)度建設(shè)，不增加地方政府債務(wù)。”

建議：設(shè)備配置應(yīng)“按需配備”，而非"頂格配置”，審核將重點(diǎn)關(guān)注需求匹配度。

4、設(shè)備須與國(guó)家平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)

“各省應(yīng)確保現(xiàn)有設(shè)備與新購(gòu)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)功能，與國(guó)家平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)?！?/p>

建議：所有新購(gòu)設(shè)備需具備聯(lián)網(wǎng)功能，聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用可納入項(xiàng)目總投資。

5、氣候資金30%紅線

“應(yīng)對(duì)氣候變化能力體系建設(shè)項(xiàng)目資金比例原則上不超過(guò)總資金的30%。”

建議：各省需合理分配大氣與氣候項(xiàng)目資金比例。

6、承諾書(shū)必備

需提交包括材料真實(shí)性、不新增隱性債務(wù)、落實(shí)運(yùn)維管護(hù)等內(nèi)容的承諾書(shū)。

建議：出具真實(shí)、規(guī)范的承諾書(shū)。

大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力體系：分為環(huán)境感知、污染源感知、決策管理三大板塊。

重點(diǎn)解決“空氣質(zhì)量怎么樣、污染從哪來(lái)”的問(wèn)題——構(gòu)建從國(guó)控站到區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從常規(guī)污染物到特征污染物的立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

聚焦固定源、移動(dòng)源、面源執(zhí)法裝備。

監(jiān)管執(zhí)法與應(yīng)急監(jiān)測(cè)：手持VOCs檢測(cè)儀+無(wú)人機(jī)巡查+移動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)車+指揮大屏，構(gòu)建全方位執(zhí)法監(jiān)管體系

建設(shè)融合排放清單、污染源解析、秸稈焚燒數(shù)據(jù)庫(kù)及全省一體化智能管控平臺(tái)。

溫室氣體與碳監(jiān)測(cè)：CO?分子監(jiān)測(cè)+碳循環(huán)分析+甲烷/氧化亞氮傳感器+碳通量塔+數(shù)據(jù)管理平臺(tái)